Заявление Ассоциации «Интернет-видео»

Позиция Ассоциации «Интернет-видео» в отношении предложенного компанией Яндекс пути устранения дискриминационных условий на рынке поиска по видео

20 февраля 2021 года ФАС России выдала ООО «Яндекс» предупреждение, в соответствии с которым организации необходимо в срок до 1 апреля 2021 года обеспечить равные условия демонстрации сервисов на страницах поисковой системы, в том числе для участников рынка – конкурентов группы «Яндекс». Однако предупреждение исполнено не было, и в отношении Яндекс было возбуждено дело.

Ассоциация «Интернет-видео» приветствовала решение ФАС России и заявляет о неизменной поддержке любых эффективных мер, направленных на развитие конкуренции и создание равных условий демонстрации сервисов, в т.ч. видеосервисов, на страницах поисковой системы Яндекс.

Вероятно, в попытке исполнить требование ФАС, компания Яндекс во втором квартале 2021 года направила участникам рынка, в т.ч. членам Ассоциации «Интернет-видео», предложения по технической интеграции их сервисов для участия в обогащенных результатах поисковой выдачи (т.н. «колдунщиках»).

Со стороны действия Яндекса могут восприниматься как шаг в верном направлении, однако, мы вынуждены констатировать, что реализация предложений Яндекса в их текущем виде может лишь усугубить проблему с конкуренцией.

Предложенные условия технической интеграции неприемлемы: они качественно уступают или противоречат существующим рыночным практикам, ставят партнеров в избыточную зависимость от Яндекса, предполагают передачу Яндексу коммерчески значимых и конфиденциальных сведений о клиентах партнера, разрушает пользовательский опыт партнера и навязывает клиентам партнера пользовательский опыт Яндекса.

В частности:

  • Обязательным условием технической интеграции является использование партнером Яндекс.Метрики, хотя данное требование не обусловлено технической необходимостью.
  • Обязательное требование о передаче Яндексу сведений о наличии у конкретного пользователя приобретенных прав на доступ к конкретной единице контента в сервисе партнера не может быть условием для демонстрации предложения партнера. Такой подход не обусловлен технической необходимостью, но создает предпосылки для дальнейшего ущемления конкурентов, т.к. на основании полученных данных о покупках Яндекс сможет формировать адресные рекламные сообщения такому идентифицированному пользователю.
  • Обязательным условием демонстрации каталога партнера в обогащенной выдаче Яндекса является интеграции его плеера в поиск Яндекса для воспроизведения видео без перехода на сайт партнера. Такой подход не обусловлен технической необходимостью, и при этом:

а) подменяет пользовательский опыт на сервисе партнера опытом на сервисе Яндекса;

б) ограничивает партнера в демонстрации в обогащенном поиске единиц контента, воспроизведение которых на сайтах третьей стороны запрещено правообладателем (в свою очередь поиск Яндекса не является для самого Яндекса третьей стороной, и для него такие ограничения отсутствуют);

в) лишает партнера дохода от демонстрации пользователю медийной рекламы на своем сайте;

г) ставит партнера в бесконечную зависимость от новых технических требований к интегрируемому плееру;

д) создает у пользователя ложное впечатление, что услуга по доступу к контенту предоставляется ему Яндексом, а не партнером.

На основании этих и иных аргументов, Ассоциация «Интернет-видео» считает условия технической интеграции, содержащиеся в предложениях Яндекса, категорически неприемлемыми. Данный шаг Яндекса мы расцениваем как имитацию устранения нарушений антимонопольного законодательства. Мы считаем, что у ФАС России пока нет оснований признавать действия Яндекса добросовестными, а проблему с конкуренцией в поисковой выдаче по видео – решенной.

Анализ лучших рыночных практик показывает, что создание недискриминационной системы обогащения результатов поиска вполне возможно. Мы призываем компанию Яндекс учесть замечания участников рынка и еще раз постараться найти способ технической интеграции сторонних сервисов в «колдунщики», но уже без навязывания заведомо несбалансированных требований.

Разработчики ПО раскритиковали закон о единой системе онлайн-телетрансляций

Закон о бесплатной трансляции в интернете 20 телеканалов закрывает российским IТ-компаниям рынок программного обеспечения (ПО), ориентированного на видеосервисы, следует из письма Ассоциации разработчиков программного продукта (АРПП), направленного в Минцифры и Роскомнадзор («Ведомости» ознакомились с копией обращения). Его получение подтвердили в Минцифры.

Законопроект о внесении изменений в законы «О средствах массовой информации» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» был внесен в Госдуму еще летом 2019 г., а принят парламентариями и сенаторами только в июне этого года. 1 июля его подписал президент Владимир Путин. Закон, который вступит в силу 1 августа, предполагает создание единой системы онлайн-трансляции телеканалов так называемых первого и второго мультиплексов («Первый канал», НТВ, «Россия 1», СТС, «Спас» и др.). Выполнять эти требования должны аудиовизуальные сервисы (АВС), вошедшие в специальный реестр Роскомнадзора, например Ivi, Megogo, More.tv, Okko, Premier, Start, Amediateka, «Кинопоиск», «Смотрим», «Триколор кино и ТВ онлайн» и т. д.

АРПП просит внести изменения в закон: вместо использования видеосервисами ПО, исключительными правами на которое они обладают, следует разрешить им использовать программные решения, внесенные в реестр отечественного ПО Минцифры, считают в АРПП. Также в письме ассоциации изложена просьба включить ее участников в состав комиссии Роскомнадзора.

С аналогичными предложениями перед вторым, основным, чтением законопроекта в Госдуме к главе комитета по информполитике Александру Хинштейну обращалась в начале июня Ассоциация интернет-видео (АИВ; объединяет российские онлайн-кинотеатры Ivi, Okko, Megogo, Start, Amediateka и телекомоператора «Триколор»), писали ранее «Ведомости». В частности, АИВ просила не закреплять обязательство наличия у видеосервиса исключительных прав на ПО и дать видеосервисам возможность пользоваться сторонним при условии его соответствия всем техническим требованиям.

«К сожалению, ни это, ни другие наши предложения учтены не были. Раз законодатели относят итоговое регулирование на решение Роскомнадзора и специально создаваемой комиссии, то мы, как и коллеги из АРПП, настаиваем на включении в ее состав наших представителей», – заявил «Ведомостям» гендиректор АИВ Алексей Бырдин, добавив, что это будет «содействовать утверждению адекватных, реализуемых требований к ПО».

Полная новость по ссылке: https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2021/07/02/876586-razrabotchiki-po

Депутат Горелкин доработал документ об иностранном владении в отечественных видеосервисах

Депутат Антон Горелкин доработал законопроект об ограничении доли иностранцев в онлайн-кинотеатрах, пишет «Коммерсантъ». Документ в новом видео может быть внесен в Госдуму уже этой осенью.

Изначально предполагалось, что в документ войдет норма, согласно которой иностранцам запрещали владеть больше чем 20% в видеосервисах. В доработанную версию законопроекта она не вошла. Однако появилось положение, согласно которому ограничивается иностранный контроль над управлением платформами. Они не должны влиять на принимаемые решения посредством распоряжения более чем 50% голосов, приходящихся на голосующие акции или доли. Требование распространяется на видеосервисы с суточной аудиторией от 10 тысяч посетителей.

«Антон Горелкин прислал свой доработанный законопроект о регулировании аудиовизуальных сервисов и заявил, что готов его обсуждать с индустрией ДО внесения. Не знаю, это предвыборный трюк или сказался негативный опыт предыдущего проекта, но это — гораздо более здоровый подход. И, обращаясь ко всем депутатам… можно каждый раз в такой последовательности?», –отметил руководитель Ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин.

Полная новость по ссылке: https://www.cableman.ru/content/deputat-gorelkin-dorabotal-dokument-ob-inostrannom-vladenii-v-otechestvennykh-videoservisakh?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

За интернет-рекламу придется заплатить

Гос­ду­ма РФ при­няла в треть­ем чте­нии ряд за­коноп­роек­тов, ре­гули­рую­щих ин­тернет-сфе­ру. В час­тнос­ти, при­нят за­коноп­роект о еди­ной сис­те­ме уче­та рек­ла­мы в ин­терне­те, а так­же за­коноп­роект об из­ме­рении объ­ема ин­тернет-ауди­тории. Кро­ме то­го, при­няты нор­мы, сог­ласно ко­торым к со­циаль­но зна­чимым сай­там пре­дос­та­вят бес­плат­ный дос­туп. Иг­ро­ки рын­ка и эк­спер­ты счи­тают, что но­вов­ве­дения пот­ре­буют до­пол­ни­тель­ных рас­хо­дов не толь­ко от го­сударс­тва, но и от тех, кто раз­ме­щает рек­ла­му в ин­терне­те.
Генеральный директор ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин говорит, что характерной чертой большинства новых законов, регулирующих интернет и медиарынок, является их рамочный характер и отнесение множества существенных норм на уровень подзаконных актов. «Это значит, что фактическое регулирование будет происходить на уровне органов исполнительной власти — правительства, Минцифры, Роскомнадзора. Мы будем стараться отразить позицию российских аудиовизуальных сервисов в плотном взаимодействии с этими структурами, чтобы повысить качество регулирования во всех перечисленных сферах», — подчеркивает Алексей Бырдин.

Полная новость по ссылке: https://www.comnews.ru/content/215062/2021-06-18/2021-w24/za-internet-reklamu-pridetsya-zaplatit?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Правообладатели смогут самостоятельно удалять пиратский контент из поисковой выдачи

В Госдуму был внесен законопроект об исключении из поисковиков ссылок на сайты с пиратским контентом после внесения в специальный реестр. Автор проекта – первый зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский («Единая Россия»). В случае вступления в силу, новый документ позволит всем правообладателям в течение шести часов самостоятельно удалять нелегальный контент из поисковой выдачи в интернете.
«Легальный рынок видео-и аудиопроизведений получит защиту и дополнительный стимул для развития», – заявил газете ВЗГЛЯД глава Ассоциации интернет-видео Алексей Бырдин.

«Это законопроект не просто своевременный, но и долгожданный для участников отрасли, поскольку он развивался в духе Антипиратского меморандума. В самом меморандуме была заложена подготовка такого закона. Проект – закономерный итог усилий профессионального сообщества», – сказал генеральный директор Ассоциации интернет-видео Алексей Бырдин.

Текст будущего закона переводит в нормативно-правовую базу то, что было ранее закреплено в меморандуме и касалось саморегулирования участников процесса. «Самое главное: у нас впервые появится механизм удаления ссылок на пиратский контент из поисковой выдачи через централизованную систему, в которую сами правообладатели смогут вносить эти ссылки», – отметил Бырдин.

К такой схеме пришлось прибегнуть потому, что в Рунете популярно сразу несколько поисковых систем – и российских, и зарубежных, сообщил эксперт, добавив, что и тех, и других необходимо было заставить исполнять эти требования в равной мере. Новый закон, по его свидетельству, защитит не только правообладателей, но и легальные онлайн-кинотеатры, рынок которых быстро развивается в России.

«Но нам предстоит еще с помощью законодателей внести в законопроект много дополнений, чтобы повысить его эффективность. Дело в том, что с 2018 года, когда начал действовать меморандум, эксперты выявили некоторые его недостатки и «уязвимости», которые надо исправить на уровне закона», – рассказал Бырдин.

Собеседник уточнил, что дорабатывать законопроект придется уже на осенней сессии Госдумы в новом ее составе. «Уверен: когда закон вступит в силу, он сильно огорчит только пиратов, но не рядовых пользователей. Переход на официальные платные сервисы не станет для них болезненным. Конкуренция на этом рынке такова, что цены остаются вполне разумными. И уже большинству наших сограждан проще платить небольшие деньги за качественный продукт, чем рыскать по пиратским ссылкам и получать нечто второсортное», – подытожил Бырдин.

Полная новость по ссылке: https://vz.ru/news/2021/6/16/1104487.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

В России хотят легализовать доступ к порносайтам через портал госуслуг

России хотят легализовать доступ к определенному контенту через единую систему идентификации. С такой инициативой выступил Главный радиочастотный центр, который находится под ведомством Роскомнадзора.

Там предложили разделить всю порнографию на «незаконную» и «не запрещенную законом». Первая включает в себя детское порно и изнасилования. Однако как поступать с незаконным контентом, никто не уточняет, а вот просмотр незапрещенных видео могут разрешить совершеннолетним. Но только после подтверждения возраста, например, на портале госуслуг.

Пока у нас в стране не решат проблему пиратских сайтов, рассуждать о каком-то легальном доступе к порнографии через госуслуги глупо, считает глава ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин. По его словам, регулировать эту ситуацию нужно другими способами.

«Заход на порносайты через Госуслуги – совсем абстракция. К такому механизму я бы не рекомендовал прибегать. К сожалению, объем аудитории, которая хотела бы иметь доступ к порнографическим материалам, настолько велик и ничуть не уступает тем, кто хочет смотреть пиратские сайты. Поскольку с пиратство у нас до сих пор не побеждено, не уверен, что те механизмы, которые будут использованы для ограничения доступа к порнографии, пусть даже вот так, на подтверждение возраста, достигнут своей цели. Мне кажется, что такой подход, в целом, наверно, надо пересматривать и искать другие механизмы«, – объяснил Алексей Бырдин.
Полная новость по ссылке: https://www.mosfm.com/audios/144440?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Госдумой принят законопроект о вещании двух мультиплексов в интернете

Госдума приняла в заключительном чтении законопроект о бесплатной трансляции в интернете телеканалов первого и второго мультиплекса. В законе сказано, что распространение телеконтента будет осуществляться аудиовизуальными сервисами, включенными в перечень Роскомнадзора, но обязанность транслировать телеканалы возлагается в том числе на сервисы, не осуществляющие стриминг.

Из окончательного текста закона были исключены положения о распространении телеканалов в сетях IPTV. Согласно новому закону, вещание телеканалов в сети должно осуществляться в неизменном виде, то есть возможность трансляции специальной интернет-версии исключается.
Ассоциация интернет-видео (АИВ), объединяющая крупнейшие российские онлайн-кинотеатры и операторов платного ТВ, недавно предлагала собственные поправки в законопроект, указав, что законопроект учитывает не все предложения участников рынка и несет в себе риск монополизации рынка. Руководитель ассоциации Алексей Бырдин, комментируя принятие законопроекта, в частности сказал: «Многое зависит от подзаконных актов и добросовестной практики участников рынка, но риск монополизации остаётся, и, похоже, он ляжет на аудиовизуальные сервисы«
Подробнее: https://www.cableman.ru/content/gosdumoi-prinyat-zakonoproekt-o-veshchanii-dvukh-multipleksov-v-internete?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Видеосервисы могут обязать транслировать 20 телеканалов уже в этом году

Доработанный ко второму чтению законопроект о единой системе онлайн-трансляций телеканалов, внесенный в Госдуму 3 июня, учитывает не все предложения участников рынка, следует из письма Ассоциации интернет-видео (АИВ, объединяет российские онлайн-кинотеатры– ivi, Okko, Megogo, Start, Amediateka и телеком-оператора «Триколор») главе комитета по информационной политике Госдумы Александру Хинштейну. «Ведомости» ознакомились с копией обращения. Гендиректор АИВ Алексей Бырдин подтвердил подлинность обращения, уточнив, что предложения ассоциации по поправкам ко второму чтению направлены Хинштейну в пятницу, 4 июня.

Видеосервисы обязаны будут обеспечить распространение каналов без заключения договоров с вещателями и без взимания платы. Также онлайн-площадки не смогут вносить изменения в контент телеканалов, предоставлять его третьим лицам и взимать плату с пользователей за просмотр такого контента, следует из законопроекта. Уполномоченная организация обязана за этим следить. При этом в законопроекте не прописано, на каких условиях будет взаимодействовать уполномоченная организация с видеосервисами и вещателями, будут ли они оплачивать ее услуги и какие.

Какие каналы обязаны будут транслировать видеосервисы:

Первый мультиплекс: «Первый канал», «Россия-1», «Матч ТВ», НТВ, «Россия-Культура», «Россия-24», «Карусель», ОТР, «ТВ Центр».

Второй мультиплекс: «Рен ТВ», «Спас», СТС, «Домашний», «ТВ-3», «Пятница!», «Звезда», «Мир», ТНТ, «Муз-ТВ».

В обновленном тексте недостаточно явно указано, что уполномоченных организаций может быть несколько, а также осталось изъятие деятельности такой организации из антимонопольного регулирования, что создает риски монополизации рынка распространения в сети телеконтента, считает Бырдин.

«Позиция ФАС по этому вопросу была вполне однозначной, и это необходимо исправить», — заявил Алексей Бырдин.

Сделать это АИВ предлагает, исключив из законопроекта норму о неприменении к уполномоченным организациям ограничений, предусмотренных антимонопольным законодательством и иными нормативными правовыми актами о защите конкуренции. Исключить ассоциация предлагает и запрет на предоставление доступа к каналам третьим лицам, поскольку она ограничивает возможности владельцев аудиовизуальных сервисов в распространении своего плеера на иных информационных ресурсах в рамках партнерского взаимодействия.

«Это вполне добросовестная практика, так как распространение телеканалов будет идти с использованием ПО аудиовизуального сервиса или уполномоченной организации, соответствующего установленным требованиям и не будет нарушать права вещателей», — говорится в обращении ассоциации.

Также АИВ в своем письме просит смягчить требования к используемому ПО. В частности, использовать ПО, требования к которому устанавливаются законом, при наличии технической возможности. А также не закреплять обязательство наличия у видеосервиса исключительных прав на ПО, дав возможность пользоваться сторонним, при условии его соответствия всем техническим требованиям.

Полная новость по ссылке:

https://www.vedomosti.ru/media/articles/2021/06/04/873019-videoservisi-mogut-obyazat-translirovat-20-telekanalov-uzhe-v-etom-godu

Открытое письмо Ассоциации «Интернет-видео» по ситуации с регулированием рынка аудиовизуальных сервисов

Мы, российские участники рынка аудиовизуальных сервисов, выражаем глубокую озабоченность тем, что иностранные компании, оказывающие аналогичные нашим услуги на российском рынке, не включены в реестр аудиовизуальных сервисов и по этой причине не исполняют требования действующего законодательства, предъявляемые к владельцам аудиовизуальных сервисов.

Перечень требований, предъявляемых к владельцам аудиовизуальных сервисов, – широк и содержит нормы, существенные для безопасности граждан РФ и интересов государства. Введение этих норм в 2017 году было обосновано (в т.ч. в пояснительной записке к законопроекту и в публичных комментариях его разработчиков) необходимостью урегулировать в первую очередь именно деятельность иностранных видеосервисов в России. На практике же иностранные сервисы присутствуют на российском рынке, но сих пор отсутствуют в правовом поле РФ.

Существующее положение вещей отражает неравенство участников одного и того же рынка перед законом, причём дискриминации подвергаются именно добросовестные российские компании, соблюдающие установленные ограничения и несущие административные и финансовые издержки, связанные с исполнением законодательства.

Регулярное появление новых инициатив по регулированию аудиовизуальных сервисов лишь усугубляет этот дисбаланс, нагружая обязательствами российские компании, но обходя иностранные сервисы стороной.

Сохранение такой ситуации – недопустимо. Мы требуем восстановить  равенство всех перед законом, гарантированное Конституцией РФ.

Мы также просим считать данное открытое письмо официальным обращением Ассоциации «Интернет-видео» в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в соответствии с положениями части 3 статьи 10.5 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с сообщением о том, что, судя по сведениям, раскрытым в официальной отчётности ООО «Развлекательный онлайн-сервис», осуществляющего в интересах компании Netflix сбор платежей российских подписчиков сервиса, информационный ресурс Netflix.com по состоянию на 4 квартал 2020 года уже соответствовал критериям для включения в реестр аудиовизуальных сервисов. Мы просим Роскомнадзор, согласно утверждённой Методике, провести проверку указанного информационного ресурса на соответствие критериям аудиовизуального сервиса и в случае положительных результатов такой проверки включить Netflix.com в реестр аудиовизуальных сервисов, а также обеспечить исполнение его владельцем всех установленных законом требований к его владельцу.

Владельцы двух онлайн-кинотеатров начали переговоры об объединении

Оператор связи «Ростелеком» и Национальная медиа группа ведут переговоры об объединении своих онлайн-кинотеатров — Wink и More.TV соответственно.

Национальная медиа группа и «Ростелеком» уже много лет сотрудничают, поэтому объединение Wink и More.TV никого не удивит, это будет логичный и рациональный шаг, отмечает Алексей Бырдин, гендиректор Ассоциации «Интернет-видео».

Подробнее на РБК:

https://www.rbc.ru/technology_and_media/22/04/2021/607f30789a794758f3d787bf

Мы в соцсетях