Позиция Ассоциации «Интернет-видео» в отношении предложенного компанией Яндекс пути устранения дискриминационных условий на рынке поиска по видео

20 февраля 2021 года ФАС России выдала ООО «Яндекс» предупреждение, в соответствии с которым организации необходимо в срок до 1 апреля 2021 года обеспечить равные условия демонстрации сервисов на страницах поисковой системы, в том числе для участников рынка – конкурентов группы «Яндекс». Однако предупреждение исполнено не было, и в отношении Яндекс было возбуждено дело.

Ассоциация «Интернет-видео» приветствовала решение ФАС России и заявляет о неизменной поддержке любых эффективных мер, направленных на развитие конкуренции и создание равных условий демонстрации сервисов, в т.ч. видеосервисов, на страницах поисковой системы Яндекс.

Вероятно, в попытке исполнить требование ФАС, компания Яндекс во втором квартале 2021 года направила участникам рынка, в т.ч. членам Ассоциации «Интернет-видео», предложения по технической интеграции их сервисов для участия в обогащенных результатах поисковой выдачи (т.н. «колдунщиках»).

Со стороны действия Яндекса могут восприниматься как шаг в верном направлении, однако, мы вынуждены констатировать, что реализация предложений Яндекса в их текущем виде может лишь усугубить проблему с конкуренцией.

Предложенные условия технической интеграции неприемлемы: они качественно уступают или противоречат существующим рыночным практикам, ставят партнеров в избыточную зависимость от Яндекса, предполагают передачу Яндексу коммерчески значимых и конфиденциальных сведений о клиентах партнера, разрушает пользовательский опыт партнера и навязывает клиентам партнера пользовательский опыт Яндекса.

В частности:

• Обязательным условием технической интеграции является использование партнером Яндекс.Метрики, хотя данное требование не обусловлено технической необходимостью.
• Обязательное требование о передаче Яндексу сведений о наличии у конкретного пользователя приобретенных прав на доступ к конкретной единице контента в сервисе партнера не может быть условием для демонстрации предложения партнера. Такой подход не обусловлен технической необходимостью, но создает предпосылки для дальнейшего ущемления конкурентов, т.к. на основании полученных данных о покупках Яндекс сможет формировать адресные рекламные сообщения такому идентифицированному пользователю.
• Обязательным условием демонстрации каталога партнера в обогащенной выдаче Яндекса является интеграции его плеера в поиск Яндекса для воспроизведения видео без перехода на сайт партнера. Такой подход не обусловлен технической необходимостью, и при этом:

а) подменяет пользовательский опыт на сервисе партнера опытом на сервисе Яндекса;

б) ограничивает партнера в демонстрации в обогащенном поиске единиц контента, воспроизведение которых на сайтах третьей стороны запрещено правообладателем (в свою очередь поиск Яндекса не является для самого Яндекса третьей стороной, и для него такие ограничения отсутствуют);

в) лишает партнера дохода от демонстрации пользователю медийной рекламы на своем сайте;

г) ставит партнера в бесконечную зависимость от новых технических требований к интегрируемому плееру;

д) создает у пользователя ложное впечатление, что услуга по доступу к контенту предоставляется ему Яндексом, а не партнером.

На основании этих и иных аргументов, Ассоциация «Интернет-видео» считает условия технической интеграции, содержащиеся в предложениях Яндекса, категорически неприемлемыми. Данный шаг Яндекса мы расцениваем как имитацию устранения нарушений антимонопольного законодательства. Мы считаем, что у ФАС России пока нет оснований признавать действия Яндекса добросовестными, а проблему с конкуренцией в поисковой выдаче по видео – решенной.

Анализ лучших рыночных практик показывает, что создание недискриминационной системы обогащения результатов поиска вполне возможно. Мы призываем компанию Яндекс учесть замечания участников рынка и еще раз постараться найти способ технической интеграции сторонних сервисов в «колдунщики», но уже без навязывания заведомо несбалансированных требований.